Page 128 - The 10th Graduate Integrity Conference Proceeding
P. 128

ิ
                        แนวทางการมสวนรวมในการพฒนาภายใตโครงการทีดนทํากนและทอยอาศย
                                                                            ่
                                                      ั
                                                                             ิ
                                      ี
                                           
                                                                                                 ั
                                                                                          ่
                                                                                             ู
                                                                                             
                                                                  
                                                                                          ี
                                                                            ั
                                                       ่
                                                ่
                                                ี
                                                                                 ั
                                            ้
                                            ื
                                                                        ั
                                     ในเขตพนทปฏิรปทดิน ตาบลระบา จงหวดอทยธานี
                                                                               ุ
                                                       ี
                                                            ํ
                                                    ู
                                                                     ํ
                         Participatory Approach in the Agriculture Land Reform Project
                      the Case Study of Tumbun-Rabum Subdistrict, Uthai-Thani Province

                                                                          2
                                                           1
                                                        
                                                                       ั
                                                         ุ
                                                                          ุ
                                                                          
                                                ผจญ พงษสระ  อมร กฤษณพนธ

                       
                บทคัดยอ
                                                        ่
                                                        ี
                                                                              ั
                                                                                     ี
                                                              ี
                                  ํ
                                                                                ุ
                               ่
                                ิ
                                                           ิ
                                                               ิ
                                                                                 ั
                                                                  ํ
                                                              ่
                                    ิ
                                                                                        
                                               ั
                                                                        ํ
                                                                                                         ่
                                                                                                         ื
                                                                           ั
                                                                                                      ั
                                                      ้
                                                      ื
                                          ่
                       โครงการทีดนทากนและทอยอาศยในเขตพนทปฏรูปทดน ตาบลระบา จงหวดอทยธาน เปนโครงการของภาครฐเพอ
                                            
                                            ู
                                          ี
                                                                                         
                                    ํ
                                                                            
                                 ่
                                                  ั
                แกไขปญหาการไมมีทดนทากนและทอยอาศยของประชาชน ตลอดจนเพอแกปญหาการบุกรกปาอกทางหนง โดยการน     ้ ี
                                                                           
                                  ิ
                                 ี
                                                                       ื
                                                                       ่
                                            ่
                                                                                      ุ
                     
                                                                                           ี
                                            ี
                  
                                                                                                 ่
                                                                                                 ึ
                                      ิ
                                               
                                               ู
                               ิ
                                               ั
                                            ั
                                  ่
                                  ื
                                                       ี
                                                 ุ
                                                   ั
                                                          ํ
                             ่
                             ี
                                                                                        
                                                                          ั
                                                                    ู
                           ู
                                                                                                    ั
                                                             ิ
                          ิ
                   ั
                สํานกงานปฏรปทดนเพอการเกษตรจงหวดอทยธานไดดาเนนการปฏิรปทดนรฐจานวน 3,239 ไร 39 ตารางวา จดสรรให 
                                                                            ํ
                                                                        ิ
                                                                       ี
                                                                       ่
                                                ั
                                         ่
                         
                                                                           ื
                                                                           ้
                                         ี
                                                                    
                                                                             ี
                                                                             ่
                                                                       ํ
                                              ั
                                                                                              
                                                                         ั
                                                                                                  ุ
                                           ู
                                                                     ั
                                           
                         ู
                                                            ื
                              ่
                            
                                 ํ
                               ิ
                              ี
                                                  ้
                ประชาชนผทไมมีทดนทากนและทอยอาศยทงสิน 356 ครวเรอน โดยไดจดทาผงพนทโครงการฯ แบงออกเปน 8 ชมชน โดยม ี
                          ่
                                                                                        
                          ี
                                                          ั
                                                ้
                                   ิ
                                                 ั
                                
                                   ั
                                                                                                 ื
                                               
                                                                                              ั
                                ู
                             ี
                การจดสรรแปลงทอยอาศย 486 แปลง ใหครวเรือนละ 150 ตารางวา และแปลงเกษตรกรรม 486 แปลง ครวเรอนละ 4.5 ไร
                    ั
                             ่
                สวนทเหลือเปนพนทสาธารณูปโภคและพนทสวนกลาง โครงการไดจดสรรใหประชาชน 2 กลุม คอ 1) กลุมผูอพยพออกจาก
                                                                                               
                                                 ่
                                                 ี
                                                                                    
                                              ้
                                                                 
                          
                                                                  ั
                                                                                       ื
                               ี
                               ่
                             ื
                             ้
                     ี
                     ่
                                                                                             
                                              ื
                                                                        
                                                      ิ
                                                            ี
                                                            ่
                                                                                 ั
                                                                 ั
                                                    ํ
                                                                    ํ
                                                                              ั
                                                              
                                                              ู
                                                                                    ุ
                                                                                                 ็
                 ื
                 ้
                                              
                                            
                                                                                     ั
                    ่
                            
                                                                                         ี
                                  ั
                                                                                             
                    ี
                                                
                                                 ่
                พนทสงวนหวงหามของรฐ และ 2) กลุมผูไรทดนทากนและทอยอาศยอาเภอลานสัก จงหวดอทยธาน  อยางไรกตาม ผลลัพธ 
                                                 ี
                                                  ิ
                                                   ั
                                   ่
                                                                  ่
                                                          ้
                                                          ื
                                                                                    
                                                                                           ั
                                                                   ิ
                                                             ี
                         
                                                                  ี
                                                             ่
                                    ิ
                                         ิ
                                                               ิ
                                                
                                                                                 
                                              ี
                                              ่
                                                                                                       ึ
                                       ํ
                                                                                             
                ของการเขารวมโครงการทีดนทากนและทอยอาศยในเขตพนทปฏรูปทดนของประชาชนกลุมเปาหมายยงไมชดเชน การศกษา
                                                ู
                                                                                              ั
                       
                                                                                          ํ
                       ุ
                                                                 ู
                                                                 
                ครงนจงมงศกษาปจจยในการตดสินใจเขารวมโครงการพัฒนาทอยอาศัยภายใตโครงการพฒนาทดนทากนและทีอยอาศยใน
                                                                                                  ่
                                                                                                       ั
                                                                                                    
                                                                                                    ู
                  ้
                    ี
                     ึ
                    ้
                  ั
                                                                                            ิ
                                              
                                                
                                                                                  ั
                                       ั
                                                                                       ่
                                                                                       ี
                         ึ
                              
                                ั
                                                               ่
                                                                                        ิ
                                                               ี
                                                        ่
                                 ่
                                                        ี
                                                                                  ู
                เขตพนทปฏรปทดนเพอเสนอแนะแนวทางการพฒนาทดินทากนและทอยอาศยในเขตปฏิรปทดนเปนหลัก พบวา ประชาชน
                                                   ั
                                                                                    ี
                                                                                      ิ
                                                                                                 
                                                                                    ่
                                                                         ั
                                                            ํ
                                                                   ี
                                                                   ่
                            ี
                       ี
                                                              ิ
                                                                                         
                         ิ
                          ู
                       ่
                            ่
                                                                      
                              ิ
                                 ื
                                                                      ู
                    ื
                    ้
                                                                                                 ้
                                                                               ่
                                                                                                 ื
                                                                                                       
                                                                               ื
                                                                                                         ็
                                                 
                          
                        ี
                                                                
                                                     ิ
                                       
                                                        ํ
                                         ํ
                                                          ิ
                                                                        
                                                                        ู
                                                                           ั
                                                    ่
                       
                สวนใหญทเขารวมโครงการฯ เขาทาประโยชนในทดนทากนมากกวาการเขาอยอาศย เนองจากระบบโครงสรางพนฐานไมเสรจ
                        ่
                                                    ี
                                                                     
                                        
                       ึ
                    ู
                         
                                      ี
                                      ่
                                                            
                สมบรณจงสงผลใหประชาชนทเขารวมโครงการบางสวนยงไมตัดสินใจเขาอยอาศย
                                                         ั
                                                                    
                                                                          ั
                                                                       ู
                                                                       
                                                      

                     ั
                                 
                 ํ
                                                     ิ
                   ํ
                                                  ิ
                คาสาคญ:  การมีสวนรวม   การตัดสินใจ   ปฏรูปดน

                Abstract
                       The agriculture  land  reform project in Rabum  Subdistrict, Uthaithani is the project  that the
                government intends to redistributed public arable land and low income person who are landless in
                Uthaithani. The provincial agriculture land reform office has allocated land among 3,239 rai. The project
                has master plan to support  8 communities with the allocation of  486 residential plots of land  for
                residential (150 square wah per household) and 486 agricultural plots (4.5 rai per household), the rest are
                public utilities and public areas. The Project has been allocated into 2 groups, the immigrant groups who
                are leaving the reserved areas of the state and the landless group in Lan Sak District, Uthaithani. However,
                the result of participating in the project  is not be obvious. This study aims to study the factors deciding
                people’s participation in the project, which found that most people participating for agriculture land
                rather than residential because the infrastructure system  incomplete, therefore resulting in some people
                participating in the project still do not decide to live.

                Keywords:  Participation, Decision, Land Reform

                1
                                                                                               
                                                                 ื
                                          ั
                                                                                     
                                             ิ
                 หลกสตรการวางแผนภาคและเมืองมหาบณฑต สาขาวิชาการวางแผนชุมชนเมองและสภาพแวดลอม คณะสถาปตยกรรมศาสตร
                   ั
                     ู
                                      
                                        ุ
                                    
                  สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบัง
                2
                                                          
                                                                                 ุ
                                                                             
                                                                                
                 ภาควิชาสถาปตยกรรมและการวางแผน คณะสถาปตยกรรมศาสตร สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบัง
                          
                                                
                                                           119
   123   124   125   126   127   128   129   130   131   132   133