Page 122 - The 12th Graduate Integrity Conference Proceeding
P. 122
ี
ิ
ั
ิ
้
เพื่อใหเปาหมายเปนไปตามแผนการดำเนินงานดงตารางที่ 1 จึงมีกลยุทธในการเพ่มปรมาณพืนที่สีเขยว คือ 1) คุมครอง
3
และอนุรักษพื้นที่สีเขียว เพื่อสภาพแวดลอมที่ดีของเมือง โดยใชตัวชี้วัดรอยละพืนทสีเขยวที่ไดรับการคุมครอง และอนุรักษเพอ
่
ื
่
้
ี
ี
รักษาสภาพแวดลอมที่ดีของเมืองตอพื้นที่กรุงเทพมหานคร 2) เพิ่มปริมาณและประสิทธิภาพของพื้นที่สีเขียวเพื่อรักษา
่
ี
้
่
ั
ิ
ิ
่
ุ
ี
่
ี
ั
ี
ี
ี
ึ
้
สภาพแวดลอมทดและเพมคณภาพชวตทดขนของชาวกรงเทพฯ โดยใชตวชวดจากจำนวนพนททจะนำไปพฒนาเปนสวนสาธารณะ/
ุ
ี
่
ื
ี
้
ั
ื
ู
ั
ึ
้
่
ี
ี
ี
สวนหยอมไดในแตละป สัดสวนพนทสีเขยวตอประชากรในรปแบบสวนสาธารณะ/สวนหยอม ความพงพอใจของประชาชนเกยวกบ
่
่
ี
ี
ุ
่
ประโยชนทไดรับ และการบริหารจดการของพืนทสเขยวในรปแบบสวนสาธารณะหลักจากแผนพฒนากรงเทพมหานครระยะ 20 ป
ู
ั
ี
ั
ี
้
่
่
(2556-2575: 179) กลาววา กรงเทพมหานครเปนเมองทีการเจริญเติบโตอยางตอเนืองในทุกดาน ประกอบกับจำนวนประชากรท ี ่
ุ
ื
่
ึ
เขามาอยอาศัยเพมขน สงผลตอปญหาการใชทรพยากรและปญหาคณภาพสิงแวดลอม ซงปญหาคุณภาพสิงแวดลอมทเกดขนสงผล
้
ึ
ุ
ั
่
ิ
่
่
่
้
ิ
ี
ึ
ู
ี
ิ
่
่
้
้
ื
ี
ั
้
ื
่
ู
ุ
ั
ี
ิ
โดยตรงตอคณภาพชวตของประชาชนทงดานสุขภาพรางกายและจิตใจ การเพมพนทสาธารณะในรูปแบบพนทสีเขยวจะชวยดดซบ
ี
มลพิษใหกับผูอาศัย จึงเปนอีกแนวทางสำคัญในการแกไขปญหาดานสิ่งแวดลอมในการยกระดับคุณภาพชีวิต ในป พ.ศ. 2560
ื
ื
้
่
ี
ื
ิ
ี
ี
ี
้
กรงเทพมหานครมพนทสเขยว 6.99 ตารางเมตรตอประชากร 1 คนหากเปรียบเทยบเกณฑมาตรฐาน พนทสเขยวเพอคณภาพชวต
ุ
ี
ี
่
่
ี
ี
ี
ุ
่
่
่
ี
ั
ั
ี
ึ
็
ี
ทดของประชากร ซงองคการอนามยโลก (WHO) กำหนดไวท 9 ตารางเมตรตอประชากร 1 คน นนบงช ใหเหนวา กรงเทพมหานคร
้
ุ
้
ี
ี
ุ
ี
ิ
ื
่
มสัดสวนพนทสีเขยวตอประชากรต่ำกวาคามาตรฐานการเปนเมืองเพอคณภาพชวตทดของประชากร
ี
่
่
ี
ื
ี
้
ี
ิ
จากขอมูลของสำนักงานสวนสาธารณะ สำนักสิ่งแวดลอม กรุงเทพมหานคร พบวา เขตที่มีพื้นที่สีเขียว เกนเกณฑของ
ี
ุ
ั
องคการอนามยโลกมเพยง 5 เขต จากทงสิน 50 เขต ของกรงเทพมหานคร ไดแก เขตประเวศ เขตหลักส เขตปทมวน เขตทววัฒนา
ี
ั
ี
ั
ุ
่
้
้
ี
และเขตจตุจักร และขอมูลแสดงเขตที่มีความจำเปนเรงดวนในการเพิ่มพื้นที่สีเขียว จะเห็นไดวาพื้นที่เขตชั้นในเปนพื้นที่สีแดง
้
ั
ั
ิ
ู
้
ื
ี
้
ี
่
้
ั
่
่
ตองการมีพนทสาธารณะเพิมเติมอยางเรงดวน ทงนเปนเพราะประชากรสวนใหญอาศยอยบรเวณเขตชนในเปนจำนวนมาก หนึงใน
ู
นนคอเขตคลองเตยซึงมพนทสวนสาธารณะไมเพยงพอและเขาถงไดยากเพราะมจำนวนทอยอาศยหนาแนน
่
ี
ี
้
้
ั
ั
ื
่
ี
ื
ี
่
ึ
ี
ื
ี
ื
3.4.2 แนวคิดเกี่ยวกับชุมชนแออัดและผูมรายไดนอย ชุมชนแออัดสวนใหญเกิดขึ้นในเมองใหญหรอเมองเกิดการ
ื
พัฒนาทางดานอุตสาหกรรม แตกตางจากชนบทที่มีชุมชนแออัดนอยมากหรือแทบไมมีเลย กรุงเทพมหานครมีชุมชนแออัดเยอะ
ที่สุดในประเทศไทย กลุมประชากรสวนใหญในชุมชนแออัดจะเปนผูที่อพยพมาจากตางจงหวัด หนีความจนเขามาทำงาน เกิดการ
ั
รวมกลุมกันลงหลักปกฐานสรางที่อยูอาศยดวยโครงสรางแบบชั่วคราว โดยขาดการวางแผนและไมมีกรรมสิทธิ์ในการครอบครอง
ั
ที่ดิน สงผลใหเกิดปญหาหลายดานตางตามมาภายหลัง ทั้งเรื่องดานคุณภาพชีวิตที่ไมเหมาะสม ดานประชากรที่มีความหนาแนน
ิ
แตดวยประชาชนทีอาศัยอยูในชุมชนเปนผทีมรายไดนอยและสวนใหญประกอบอาชีพใชแรงงานไมมีสวัสดการที่มันคงจึงยากทีจะ
่
ู
ี
่
่
่
ยายรกรากออกจากทอยเดม
่
ิ
ู
ี
ี
ี
่
ิ
ึ
ิ
ี
คำนยาม "ชมชนผูมรายไดนอย" ของการเคหะแหงชาต (กคช.) หมายถง ชุมชนทมลกษณะ ดงน ี ้
ั
ั
ุ
ี
ุ
ี
ึ
ู
ั
่
ิ
่
้
ื
ี
่
ี
1. ชมชนแออด หมายถง บรเวณพนททสวนใหญมีทอยอาศยอยางหนาแนน ไรระเบยบและชำรุดทรด
ั
ุ
ู
ั
ู
โทรม ประชาชนอยกนอยางแออดหรอทีอาศัยอยรวมกนโดยมีความสัมพนธทางสังคม ซึ่งมีสภาพแวดลอมไมเหมาะสมอนอาจเปน
ั
ั
ั
่
ั
ื
ั
อนตรายตอสขภาพอนามยและความปลอดภัยของผูอยอาศยและมีปญหาทงในดานเศรษฐกิจ สังคมและความมันคง
่
ุ
ั
ู
้
ั
ั
่
ี
ึ
้
ุ
่
ี
2. ชมชนเมือง หมายถง ชมชนในเขตเมองบรเวณพืนททมสภาพแออดและหรือเสือมโทรมเปนชมชนทมการ
ี
่
ุ
ี
ี
ุ
ิ
ื
ั
่
อยูอาศัยคอนขางหนาแนนลักษณะการอยูอาศัยสวนใหญมักเปนบานและที่ดินของตนเองหรือบานของตนเองบนที่ดินเชา สภาพ
ี
ี
ี
่
ทางกายภาพและระบบสาธารณูปโภคคอนขางด ประชากรสวนใหญประกอบอาชพทเปนทางการ
ี
3. ชมชนชานเมอง หมายถง ชมชนบรเวณชานเมือง ชมชนทขาดการจัดระเบียบทางกายภาพเปนชุมชนทีม ี
่
ึ
ื
ุ
ิ
ุ
่
ุ
การตั้งบานเรือนกระจายตามที่ทำกินเปนกลุมๆ ประชาชนสวนใหญประกอบอาชีพเกษตรกรรมหรืออาชีพตอเนื่องที่สัมพันธกบ
ั
่
ั
เกษตรกรรม สภาพบานเรือนคอนขางทรุดโทรม แตยงไมหนาแนนขรดระบบสาธารณูปโภคทีด ี
113
