Page 115 - The 10th Graduate Integrity Conference Proceeding
P. 115
้
ิ
ี
ั
ํ
ั
ั
ั
ิ
เสียหายตางกนในแตละป หากปรมาณนามากแตสามารถบรหารจดการใหมความเสียหายไดความขดแยงจะลดลงและยงเปน
การลดความขัดแยงระหวางประชาชนกบหนวยงานทองถนไดอกดวย
ั
ิ
่
ี
ความเสียหายทีเกดขนกบเกษตรกรและประชาชนในพนทจากความเปลียนแปลงวฏจกรของน้าในพนท ถกแกไข
่
ิ
่
้
ื
ั
ู
ั
ั
ี
ึ
่
้
ี
่
ื
้
ํ
ํ
ิ
ี
ํ
่
ิ
เบองตนดวยการดาเนนการตามอานาจหนาทของเจาหนาทองคกรปกครองสวนทองถนและเกษตรอําเภอ ในการชวยเหลอ
่
ื
ี
ื
้
่
ี
ํ
ื
ฟนฟหลงนาทวมทงบานเรือนและพนทเกษตรกรรมภายใตงบประมาณทจากด แมจะมหนวยงานเอกชนเขามาชวยเหลือ แตก ็
ํ
้
่
้
ี
ั
้
ู
ี
ั
ั
่
ุ
ี
ิ
้
ํ
่
ั
้
่
้
ํ
ํ
ั
่
ี
ื
้
ึ
้
ิ
เกดขนในกรณีทเกดนาทวมใหญเทานน ทงทีอาเภอบางบาลมีนาทวมเกอบทกป กรมชลประทานทําหนาทในการวางแผนใน
้
ํ
ิ
ํ
การบรหารจดการนาผานโครงการบารงรกษาและสงนาอาเภอบางบาล สํานกชลประทานที 10 เชน การเวนคืนทดนเพอขด
ื
ั
่
ั
ุ
ิ
ํ
ั
่
ี
่
้
ํ
ุ
้
ู
ี
่
ํ
้
คลองระบายนําบางบาล-บางไทร และการกอสรางประตนาตาง ๆ หนวยงานทีเกยวของไดทาการแกไขปญหาในพืนทตาม
้
ี
ํ
่
่
ิ
่
อานาจหนาทตามโครงสรางขององคกร การเปนทงรบนาไมไดไดทาใหเกดความรวมมอในการแกปญหาตามการศึกษาโครงการ
ื
ุ
้
ํ
ํ
ี
ํ
ั
ื
่
ี
ทเสนอใหมคณะกรรมการของโครงการ การบรหารจดการนาในพนทจงยงขาดการมสวนรวมทงในระดับของหนวยงานแต
้
่
ี
้
ี
ํ
ั
้
ึ
ั
ิ
ี
ั
ละหนวย และการมสวนรวมระหวางประชาชนกับหนวยงานไมเพยงพอ ประชาชนไดรบขอมลเรองสถานการณนาและแสดง
ี
ู
้
ํ
ั
่
ื
ี
็
ั
ั
ั
้
ื
ิ
ความเหนตอภาครัฐแตยงขาดโอกาสในการรวมวางแผนในการแกไขปญหาในพนท อาศยความเคยชนและปรบตวใหเขากบ
่
ั
ี
ั
้
สถานการณในพนท ี ่
ื
8. บทสรปและขอเสนอแนะ
ุ
การดําเนนการบริหารจดการนาไมสามารถดําเนนการตามแผนทกาหนดไว ยงมผมีสวนไดสวนเสียหลายกลุมทไดรบ
ั
ี
ํ
ิ
ั
ี
่
ู
ิ
ั
้
่
ํ
ี
ิ
ื
ผลกระทบจากการควบคุมและจัดสรรนา เนองจากกระบวนการมสวนรวมในการบรหารจดการไมสามารถสะทอนความ
่
ํ
้
ี
ั
ตองการและขอมลของประชาชนในพนททตองเผชญกบสถานการณของน้า โดยการเตรยมรบมอตามขาวสารทไดรบแจงจาก
้
ั
่
ี
ี
ิ
่
ํ
ี
ื
ั
่
ั
ู
ื
ี
ั
่
ิ
ี
้
่
ิ
ี
ิ
ิ
่
ํ
ี
ู
้
ํ
ิ
ื
เจาหนาทีทองถน ประกอบกับการใชวถชีวตเดมในการดํารงชีวตอยในพนททมนาทวมทาใหประชาชนสามารถปรับตวและทา
่
ํ
ี
ุ
ความเขาใจในสถานการณของนาและการถกกาหนดใหเปนทงรบนา การกาหนดใหพนทเกษตรของอําเภอบางบาลเปนทงรบ
ั
ั
้
ู
ํ
้
ํ
ี
ุ
ํ
่
ํ
ื
้
ื
ํ
ั
ํ
้
ี
ํ
ิ
ั
้
่
ึ
ึ
ั
ํ
ั
นา จงเปนโครงการบริหารจดการนาทเกดความขดแยงทในระดบต่า คอ สภาพการณชีนาความขดแยง ซงมสาเหตุมาจากความ
้
่
ี
ี
่
ึ
ไมพอใจในการบรหารจดการนาทสงผลตอความเสียหายทเกดขนกบอาคารและผลผลิตของประชาชนในพนท ดงนน การลด
้
ิ
ี
ั
ื
ํ
้
ั
้
ั
่
ี
้
ั
ี
ิ
่
่
ั
ั
ิ
้
ความเสียหายทเกดขนจงชวยลดความขดแยงลงได ทงการปองกนความเสียหายกอนผันนาเขากกเกบในพนทและการฟนฟ ู
่
ี
ั
็
้
ั
้
้
ึ
ี
ํ
่
ึ
ื
ความเสียหายภายหลังจากการระบายนา โดยการเพมระดบการมสวนรวมใหประชาชนจากการใหขาวสารเปนการใหประชาชน
ิ
ํ
ี
่
้
ั
ื
ํ
่
ํ
้
ั
ั
้
ั
ั
ิ
ไดเสนอความคิดเหนเขามามีสวนในการตดสินใจเพอวางแผนการบรหารจดการนา สามารถกาหนดลําดบความสําคญของพืนท ี ่
็
ี
่
ิ
ี
้
ทมความเสียงตอความเสียหายเมอถงฤดนาหลากไดตรงกับสภาพความเปนจรง เปนการสะทอนขอมลพนทจากประชาชนผาน
ู
ู
ํ
ี
้
่
ื
่
ื
ึ
่
่
้
ี
ั
่
ี
ื
่
ั
้
้
กระบวนการมสวนรวมและเปนการสือสาร เพอสรางความเขาใจในการเปนพนทรบนํา นอกจากนนการชดเชยชวยเหลือท ่ ี
ื
ี
ี
ิ
เพยงพอกบความเสียหายทเกดขนดวยการจดเตรยมงบประมาณใหเพยงพอกบความเสียหายทจะเกิดขน โดยอาศัยการใชกลไก
้
่
ึ
่
ั
ั
ั
ี
ี
ึ
้
ี
ํ
้
ื
่
่
ี
ี
ั
ิ
่
่
ุ
ื
ื
้
มาตรการสรางแรงจงใจทางการเงนเพอระดมทนจากพนททไดรบประโยชน ไมเสียหายจากนาทวม เพอเพมงบประมาณในการ
ิ
ู
่
ชดเชยชวยเหลือใหกบทงรบนา ททาหนาทกกเกบนา เพอปองกนนาทวมเสียหายในบรเวณกวาง ตามเปาหมายของโครงการ
ี
่
ํ
ํ
ุ
ั
้
่
ี
ั
ั
่
ํ
ิ
ื
้
ํ
ั
็
ํ
ั
ุ
ทงรบนา
้
เอกสารอางอง
ิ
ู
กรมปองกนและบรรเทาสาธารณภัย กระทรวงมหาดไทย. (2560). คมอการปฏบตงานตามระเบยบกระทรวงการคลงวาดวย
ั
ี
ั
ั
ิ
ื
ิ
ิ
่
ี
ั
ู
ิ
ื
ั
ั
ิ
ิ
ุ
ี
่
เงนทอรองราชการเพอชวยเหลอผประสบภยพบตกรณฉกเฉน พ.ศ. 2566 และแกไขเพมเตม (ฉบบท 2)
ิ
ิ
่
ื
ู
พ.ศ. 2559. ศนยสือและสิงพมพแกมเจาจอม มหาวทยาลัยราชภัฏสวนสนนทา
ิ
่
ั
ิ
่
ุ
ธนกรณ จตาผิว. (2556). การบรหารจัดการภยแลงขององคกรปกครองสวนทองถิน ในจังหวดกาฬสินธุ. วทยานพนธ
ั
ิ
ิ
ุ
ิ
ั
่
ี
ิ
ิ
ั
หลักสตรรฐประศาสนศาสตรมหาบณฑต, สาขาวชารฐประศาสนศาสตรดุษฎบณฑต คณะรฐศาสตร มหาวทยาลัย
ั
ิ
ั
ู
ั
ิ
ั
ปทมธาน ี
ุ
ิ
ั
ุ
ั
ํ
ํ
ํ
ิ
้
นาพล คารมปราชญ และ มานะ สุมทอง. (2555). ทาไม นาทวมใหญถลมเมอง. กรงเทพฯ: บรษท พรนทซต จากด
ํ
้
้
ิ
ื
ี
ุ
นนทศา นชสวาท. (2557). ความเตมใจยอมรบการชดเชยของเกษตรกร ภายใตโครงการจัดการดานเกษตรและการใชพนท ่ ี
ิ
ั
็
ื
ั
้
เกษตรเปนพนทรบนานอง ในพนทลุมน้ําเจาพระยาตอนลาง. วทยานิพนธวิทยาศาสตรมหาบัณฑต สาขาวิชา
้
ี
ื
ิ
่
ิ
ี
่
ื
้
ั
้
ํ
เศรษฐศาสตรเกษตรและทรัพยากร คณะเศรษฐศาสตร มหาวทยาลัยเกษตรศาสตร.
ิ
106