Page 17 - The 8th Graduate Integrity Conference Proceeding

th
Research Proceedings in The 8 Graduate Integrity Conference: April, 2017

ปัจจัยที่ส่งผลต่อความส�าเร็จในการประกาศใช้ผังเมืองรวม
Factors that Affect the Auccess of the Adopted Comprehensive Plan

ณัฐชา ด้วงศิริ ประพัทธ์พงษ์ อุปลา อมร บุญต่อ 3
2
1

บทคัดย่อ

ิ
ึ
ั
ั
ี
การวจยนสนใจศกษาปจจยทส่งผลต่อความสาเรจในการประกาศใช้ผงเมองรวมเพอกาหนดแนวทางในการดาเนนการ
ิ
้
ั
ี
ั
�
ื
ื
่
็
�
่
�
วางและจัดท�าผังเมืองรวมให้มีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย โดยมีวัตถุประสงค์ของการวิจัย คือ 1) เพื่อศึกษาข้อมูล ปัจจัยด้าน
ี
ี
ื
ต่างๆ ท่เป็นตัวบ่งช้ให้เกิดความส�าเร็จในการด�าเนินการวาง และจัดท�าผังเมืองรวมให้มีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย 2) เพ่อก�าหนด
และจัดล�าดับความส�าคัญของปัจจัยปัญหา และบทบาทที่ส่งผลต่อความส�าเร็จในการด�าเนินการวางและจัดท�าผังเมืองให้มีผล
บังคับใช้ตามกฎหมาย 3) เพ่อศึกษาระดับการปฏิบัติและระดับปัญหาของการด�าเนินการวางและจัดท�าผังเมืองในกระบวนการ
ื
วางผังทั้ง 18 ขั้นตอน และ 4) เพื่อก�าหนดแนวทางในการด�าเนินการวางและจัดท�าผังเมืองรวมให้มีผลบังคับใช้ตามกฎหมาย
ื
ี
ี
โดยใช้แบบสอบถามเป็นเคร่องมือในการเก็บรวมรวมข้อมูล ประชากรในการศึกษาคร้งน้เป็นผู้ปฏิบัติงานท่เก่ยวข้องกับการจัดท�า
ั
ี
ั
ผังเมืองรวม ท้งหมด 6 กลุ่ม ได้แก่ 1) ส�านักผังเมืองรวม 2) ส�านักวิศวกรรมการผังเมือง 3) ส�านักวิเคราะห์และประเมินผล
ิ
4) ส�านักงานคณะกรรมการผังเมือง 5) กองนิติการ และ 6) ส�านักงานโยธาธิการและ ผังเมืองจังหวัด จ�านวนท้งส้น 200 ชุด
ั
ผลการศึกษาพบว่า ปัจจัยที่ส่งผลต่อความส�าเร็จในการประกาศใช้ผังเมืองรวม คือ ความรวดเร็ว การประสานงาน และความ
ิ
ถูกต้องของขั้นตอนการด�าเนินการในการจัดท�าผังเมืองรวมตามพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ. 2518 และฉบับแก้ไขเพ่มเติม
(กระบวนงาน 18 ข้นตอน) นอกจากน้นยังพบว่า มีข้นตอนส�าคัญท่ควรพิจารณาดังน้ คือ ข้นตอนท่ 2 การวิเคราะห์และจัดท�า
ี
ั
ั
ั
ี
ี
ั
ั
ี
ี
ั
ผังร่าง ข้นตอนท่ 4 การประชุมรับฟังความคิดเห็นของประชาชน และข้นตอนท่ 7 การรวบรวม ตรวจสอบและพิจารณาค�าร้อง
ค�าส�าคัญ: ผังเมืองรวม ปัจจัยที่ส่งผลต่อความส�าเร็จ การประกาศใช้
Abstract
This research focuses on the study of factors affecting the successful adoption of the comprehensive
plan for the implementation of the guidelines in place and prepared a comprehensive plan to be enforced by
law. The objectives of this study were 1) to study various factors which is an indicator of the success of the
operation and prepare a comprehensive plan for putting into effect the law 2) to define and prioritize the factors
of the problem. and the role that affect the successful implementation of the place and do plan to have a
mandatory statutory 3) to study the performance and level of action orientation and preparation 18 Planning
Process steps. 4) to set guidelines for action and prepare a comprehensive plan to put into effect under the
law. The questionnaire was used to collect data. The population in this study was the work related to the
preparation of a comprehensive plan for all six groups: 1) Comprehensive Planning Bureau 2) Town Planning
Engineering Bureau 3) Evaluation and Analysis Bureau 4) Office of Town and Country Planning Board
5) Legal Affairs Division and 6) Office of Public Works and Town & Planning province. A total of 200 samples
1 หลักสูตรการวางแผนภาคและเมืองมหาบัณฑิต สาขาวิชาการวางแผนชุมชนเมืองและสภาพแวดล้อม คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ สถาบันเทคโนโลย ี
พระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง
2 ภาควิชาสถาปัตยกรรมและการวางแผน คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง
3 ภาควิชาสถาปัตยกรรมและการวางแผน คณะสถาปัตยกรรมศาสตร์ สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกล้าเจ้าคุณทหารลาดกระบัง
Vol. 8 12