Page 107 - The 10th Graduate Integrity Conference Proceeding
P. 107

ึ
                                                           ั
                                                                                 ั
                                                                                    ํ
                                                                  ํ
                                                                                    ้
                                                                  ้
                                     การศกษาการบริหารจดการนาในรปแบบทุงรบนา
                                                                              
                                                                       ู
                                              ํ
                                              ้
                                                                         ั
                                                                                         ี
                                                                                            ุ
                                        
                                        ุ
                           กรณศกษา: ทงรบนาบางบาล อาเภอบางบาล จงหวัดพระนครศรอยธยา
                                 ึ
                               ี
                                           ั
                                                         ํ
                The Study of the Water Resources Management in the Water-Retention Field:
                    The Case Study of Bangban District, Phra Nakhon Si Ayutthaya Province

                                                            1
                                                                            2
                                                ั
                                                         
                                                    ั
                                              นภทรพนธ  เฟองฟ      อมร  กฤษณพันธุ
                                                         
                                                                            
                                                            ู
                                                      

                บทคัดยอ
                       
                              ั
                                                                  ํ
                                                                                                    
                                    ้
                                                                  ้
                                                                          ็
                                                                     ่
                                                                        ั
                          
                       ในปจจบนทงรบนาไดเปนสวนหนงของการบริหารจดการนา เพอกกเกบ ชะลอหรอปองกนไมใหนาไหลเขาทวมทา ํ
                            ุ
                                         
                                ุ
                                                                                   ื
                                
                                                                     ื
                                                ่
                                       
                                                                                        ั
                                                                                              ํ
                                                                                                      
                                                                                           
                                    ํ
                                                             ั
                                                                                             
                                                                                     
                                                ึ
                                  ั
                                                                                              ้
                                                      ั
                ความเสียหายในพนทปองกนอน ๆ  ในการบรหารจดการนาอยางมประสิทธภาพจําเปนตองใหความสําคญกบการมสวนรวม
                                                           ้
                                                                                 
                                      ่
                                                                                            ั
                                                                                               ั
                             ื
                                    ั
                                                                                                    ี
                                                                       ิ
                                                                               
                                                           ํ
                                 
                                                  ิ
                                                                                     
                                                                 ี
                             ้
                                      ื
                                ี
                                                              
                                ่
                               ี
                                   ี
                                   ่
                                 ่
                                      
                                 ี
                                                                                                       
                    
                     ี
                                                                                  ั
                                                            ู
                                                        ึ
                                                   
                                                                                             
                                                ่
                                                ื
                                                                                ี
                จากผูมสวนไดสวนเสยทเกยวของทงหมด เพอใหทราบถงขอมลและความตองการของผูทไดรบผลกระทบ ขอจากดและปญหา
                                                                                ่
                                                                              
                                                                                                 ั
                                                                                               ํ
                                                          
                                         ้
                                                                                 
                                         ั
                                                                ั
                                                    
                                                            ิ
                                        ํ
                                                 ั
                                            
                                                                                         ิ
                                                                                    ึ
                        ื
                                                                             ้
                                                                             ี
                                                                               
                  
                                                                                           ุ
                                                                                                    ี
                เปนตน เพอลดความเสยงทจะนาไปสูความขดแยงในการบรหารจดการงานศึกษานเปนการศกษาเชงคณภาพ โดยมการเกบ
                                    ี
                                    ่
                    
                                                                                                         ็
                        ่
                                 ่
                                 ี
                                                  
                                                                                   ่
                                                                                   ี
                                                                                 ้
                 
                                                                                                         ่
                ขอมลอยางหลากหลาย อาท การสัมภาษณกลุม การสัมภาษณเชิงลึก จากประชาชนในพืนท 160 คน ตลอดจนเจาหนาทใน
                                     ิ
                                                                                                         ี
                   ู
                       
                                                                                                      
                                                                                       ี
                   ั
                                                                                                      ํ
                                                                                                    ื
                ระดบทองถนในอําเภอบางบาล จาหวดพระนครศรีอยธยา ซงพบวา แมจะมการดาเนนการอยางมสวนรวมศกษาเพอกาหนด
                                                            ึ
                                                            ่
                                                                                           
                                                                
                                                                                               ึ
                                                                                                    ่
                                                       ุ
                                                                       ี
                                                                              ิ
                                           ั
                                        ํ
                         ิ
                         ่
                                                                    
                      
                                                                                    
                                                                           ํ
                                                                            ํ
                          ึ
                                                                               ิ
                          ่
                                       ุ
                พนทสวนหนงของอาเภอเปนทงรบนาโดยใหประชาชนเสนอแนะขอตกลงในการดาเนนการรวมกนแลว แตในทางปฏิบตไม 
                                       
                                                                                                        ิ
                               ํ
                                                                                                       ั
                                                                                       ั
                 ื
                 ้
                                                                                    
                    ี
                    ่
                                           ํ
                                         ั
                                                                                               
                                                                 
                                           ้
                                                                        ี
                                                                          
                                                                           ี
                                                                ี
                                                                    
                                                                                                       ํ
                                                                        ่
                                                                                              ่
                                      ้
                                      ั
                        ํ
                                             ื
                                             ่
                                    
                สามารถทาตามขอตกลงไดทงหมด เนองจากกระบวนการการมสวนรวมทไมเพยงพอและงบประมาณทีขาดแคลน ทาให    
                             
                                
                                                                 ิ
                                                                                       ํ
                                                                   ้
                         
                             ึ
                                                                   ึ
                             ่
                                                                                                   
                                                             ้
                                                               ่
                                                             ํ
                                                               ี
                ประชาชนสวนหนงไดรับความเสียหายจากการบริหารจดการนาทเกดขนจนเกิดความไมพอใจและนาไปสูความขัดแยงในระดบ
                                                                                           
                                                                                                         ั
                                                        ั
                                       ้
                                                                        
                                                                                ิ
                ทองถน ซงจากการศกษาครงน เหนควรสงเสรมใหประชาชนเขามามีสวนรวมอยางจรงจังตลอดกระบวนการวางแผนและ
                                ึ
                                     ้
                                     ั
                                       ี
                                                      
                    ่
                    ิ
                 
                                                   ิ
                       ึ
                                          ็
                       ่
                                                                                             
                                                                                                    
                 ํ
                               ั
                ดาเนนการเพอปองกนความเสียหายจากการรับนาเขาพนท พรอมทงควรจดสรรงบประมาณในการชดเชยชวยเหลือใหเพยงพอ
                          ื
                                                                                                      ี
                          ่
                            
                    ิ
                                                        ้
                                                          ี
                                                        ื
                                                             
                                                      
                                                                     ั
                                                                ั
                                                                ้
                                                   ํ
                                                          ่
                                                   ้
                                           
                                           ู
                 ั
                                ้
                                  ี
                                  ่
                                ื
                              ้
                              ั
                กบความเสียหายทงพนทและจานวนผเสียหาย
                                      ํ

                                       ํ
                                       ้
                 ํ
                                                  
                คาสาคญ:  การบริหารจัดการนา    การมีสวนรวม
                     ั
                   ํ

                Abstract
                       Nowsdaes, water-retention field is one type of water management designed to store, slow down,
                and prevent water from flooding other protected areas. Generally, effective water management should
                give more conern to the participation of all local stakeholders in order to access information and what
                affected locals need, limitations, problems, and so on, and to reduce risks that will lead to conflict in
                managing.  This qualitative study collected various data using group interview and in-depth interview with
                160 locals and also local officers in Bang Ban District, Phra Nakorn Sri Ayutthaya Province.  The interview
                revealed that even locals took part in studying which areas of the district should be imposed as the
                water-retention field and proposed agreement in working out together with local officers but in practice
                the actions were not taken as agreed due to  lack of budget and insufficient participating of the locals.
                Some residents still got affected and damage from water management.  These were causes of
                dissatisfaction and led to conflicts at local level.  For the solution, local people should be supported to
                seriously take part in planning and implementation process in order to prevent damage from being water-
                retention field.  Moreover, budget for compensation should be allocated sufficiently for damage in flood-
                affected areas and for the sufferers.

                Keywords:   Water Resources Management, Participation


                1  หลกสตรการวางแผนภาคและเมืองมหาบัณฑต สาขาวิชาการวางแผนชุมชนเมองและสภาพแวดลอม คณะสถาปตยกรรมศาสตร
                                                                            
                                            ิ
                    ู
                                                                ื
                   ั
                                      
                  สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกลาเจาคุณทหารลาดกระบัง
                2
                                                                               
                                                          
                                                
                 ภาควิชาสถาปตยกรรมและการวางแผน คณะสถาปตยกรรมศาสตร สถาบันเทคโนโลยีพระจอมเกลาเจาคณทหารลาดกระบัง
                                                                                 ุ
                         
                                                            98
   102   103   104   105   106   107   108   109   110   111   112